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持续强化跨域司法联动协作，签署两省五地金丝带2+3及珠江源、赤水河跨区域司法框架协议2个。

我们要更加努力，为推动高质量发展贡献更多力量。彭晓磊说，2019年获批成立以来，青岛自贸片区累计新增企业主体、纳税主体分别为成立前总量的1.7倍、1.6倍，外贸进出口年均增速21%。

近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，科技创新实现新突破，新质生产力加快形成，新业态新模式蓬勃兴起。2023年以来，参建各方加快施工步伐，香炉山隧洞建设接连迎来突破，激励着一线建设者们奋力拼搏。辉县市委书记李继游说，我们要坚持以科技创新为引领，通过建立完善创新型企业梯次培育机制，进一步壮大创新型企业队伍。进一步落实公平竞争审查制度，坚决遏制和解决各类破坏市场秩序的突出问题。工厂运维负责人冯志强说。

坚持在发展中保障和改善民生政府工作报告提出，坚持在发展中保障和改善民生，注重以发展思维看待补民生短板问题，在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点工厂运维负责人冯志强说。主要是：对标新时代地方人大工作高质量发展要求，在完善地方立法体系、提升地方立法质量、推动地方性法规实施上还需加强。

过去一年成绩的取得，是市委高度重视、正确领导的结果，是市一府一委两院及各级各部门密切配合、大力支持的结果，是全体人大代表、人大干部和全市人民共同努力、团结奋斗的结果。面对新时代新要求，我们也清醒认识到，市人大常委会工作还存在一些不足和差距。共听取和审议市一府两院专项工作报告14个，计划、预算执行和审计工作等报告5个，组织省、市人大代表视察5次。始终坚持全过程人民民主理念，不断扩大人民有序政治参与，小切口推动办好民生实事、增进民生福祉，打造全过程人民民主实践品牌。

坚持正确选人用人导向，加强年轻干部培养锻炼，从严管理、正向激励，促进干事创业、担当作为。坚持把政治建设摆在首位，突出市人大常委会党组把方向、管大局、保落实的政治功能，加强对常委会工作的组织领导和统筹协调。

在此，我代表市人大常委会，向所有关心、支持人大工作的各级领导、各级人大代表和社会各界人士，致以崇高的敬意和表示衷心的感谢。在创新监督方式、增强监督刚性、提升监督实效上还需用力。常态化开展大走访、大调研，全面准确掌握监督对象涉及的法律法规、职能职责尤其是职责边界、年度工作重点，为正确监督、有效监督、依法监督打牢坚实基础。（四）积极为守青山、护绿水赋能。

听取和审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，督促政府部门落实稳中求进工作总基调和高质量发展要求，抓项目、增投资、强产业、优环境，稳住全市经济社会发展向上向好态势。二、开展务实管用的立法，在助推法治建设中彰显人大作为紧紧抓住提高立法质量这个关键，坚持急需为先、质量为重、特色为要，立特色之法、务实管用之法，以高质量立法促进高质量发展、支撑高水平治理。五、坚守从严从实的标准，在持续自我革命中树好人大形象时刻牢记两个永远在路上，弘扬伟大建党精神，一体推进市人大常委会机关政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，永葆鲜明政治本色。听取和审议市人民政府关于民族医药传承工作情况的报告，督促加大民族医药资源收集整理、传承保护力度，支持助推民族医药事业稳步发展、创新突破。

坚持既重结果也重过程，进一步健全办理机制，丰富督办举措，实现代表建议提交办督各环节、全链条有序对接、高效运转，确保建议真落实、代表真满意、人民享实惠。（一）从严从实抓党建。

一年来，共任免市级国家机关工作人员59人次，组织任前法律知识考试6场24人次、宪法宣誓6场31人次，组织对任命人员开展工作评议12人次，进一步增强任命人员的宪法意识、法治意识、履职意识。牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，组织专班到省人大常委会学习借鉴主题教育的经验做法，突出人大工作特点特色，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项工作。

组织市人大代表对紧密型县域医共体建设进行视察，要求对标对表建设任务，强化资源整合、优化运行机制，不断提升基层医疗服务保障能力。跟踪监督十四五规划纲要实施情况，听取和审议中期评估报告，督促政府部门对标对表补短板、追进度，确保规划目标任务如期完成。切实履行监督推动宪法和法律实施的职责，对《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等6部法律法规开展执法检查，充分发挥执法检查法律巡视作用，小切口推动解决法律援助经费兑付不及时、新业态新领域安全监管责任不明确、农产品质量检测体系建设滞后等问题。加强对代表提出议案建议的培训指导，紧扣发展大局，紧贴民生关切，结合主题教育调查研究，提出高质量议案建议，并严把法律关、政策关、质量关。始终把转作风、提效能作为重要抓手，大力践行三法三化十种鲜明导向，形成注重细节、追求卓越、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。在全省率先制定《昭通市人民代表大会常务委员会会议分组会议工作程序》，对会议筹备、会议召集、会场规范、会议审议等作出规范，推动从程序性审议到实质性审议转变。

贯彻落实新时代党的建设总要求，认真履行全面从严治党主体责任，支持派驻纪检监察组工作，持续涵养风清气正的政治生态。（一）积极为稳经济、促发展赋能。

严格落实请示报告工作制度，向市委报告重大决策、重大事项、重要工作11次，自觉把党的领导贯穿人大履职全过程、各环节。新建改建12个代表之家、150个代表工作站、1314个代表联络室，打造3个省级示范点、24个市级示范点，全市1.28万名人大代表真切感受到了有家可归家的感觉，人大代表活动阵地成为基层社会管理的减压站、经济社会发展的加油站、群众困难问题的倾诉站、人民意见建议的汇聚站。

市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委十一届五次全会、市委五届七次全会部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的领导下，认真履行宪法法律赋予的职责，丰富和发展全过程人民民主昭通实践，坚持稳中求进推动地方人大工作高质量发展，持续助力昭通高质量跨越式发展。带头讲政治、重担当、作表率、开新局，严格按照市委要求和法定程序抓好各项工作落实，确保人大工作始终保持正确政治方向。

（二）凝心聚力强队伍。围绕经济运行、六大战略实施、产、城、人三篇文章、司法公平公正、社会民生事业发展和民族团结进步等监督重点，在敢监督、善监督、能监督上做文章，切实提高监督的实效。有效发挥代表在闭会期间的作用，支持代表采取多种形式执行代表职务，聚焦脱贫巩固、乡村振兴等内容，访民情、办实事，积极为全市发展建言献策。四、坚守人民立场，体现人民意志，深化全过程人民民主昭通实践一年来，我们站稳人民立场，倾听民声、汇集民智，生动践行了人民始终在场这一民主政治发展的真谛。

依法就行政区划调整、国土空间总体规划、地方政府债务限额分配等事项作出决议决定5项，服务保障市委重大决策部署落地落实，实现党的主张和人民意志有机统一。专题研究部署党风廉政建设工作3次、意识形态工作2次，开展警示教育2次，切实提高常委会班子成员和机关干部把握方向、把握大势、把握全局的能力。

五、尊重主体地位，强化服务保障，充分发挥人大代表作用一年来，我们搭建平台、拓展实践、优化服务，更好支持和保障代表察民情、聚民智、惠民生，用高质量代表工作推动新时代地方人大工作高质量发展。始终坚持党的全面领导，坚决保证党中央的重大决策、省委的部署安排、市委的工作要求，在市人大及其常委会得到全面贯彻和有效执行。

听取和审议市人民政府关于医疗保障工作情况的报告，督促落实医保制度改革要求，加快补齐制度短板、健全保障体系，持续增进人民群众健康福祉。对于这些问题，我们将采取有力措施，不断加以改进。

市五届人大四次会议以来，代表共提出议案1件、意见建议139件，均在规定时间内办结并答复，办复率、满意率均为100%，一批涉及全市经济社会发展和民生重点难点问题的建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。一、强化初心如磐的定力，在党的全面领导下永葆人大本色始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在学思践悟中更加忠诚拥护两个确立、坚决做到两个维护。牢固树立绿色发展理念，对河（湖）长制、林长制工作情况进行了实地督察，以人大监督方式守护昭通的绿水青山、蓝天白云、原野沃土。主动向省人大常委会汇报对接、争取支持，积极加强对各县（市、区）人大常委会的协调联动、业务指导，举办全市人大系统篮球运动会等系列文体活动，凝聚起全市人大工作的强大合力。

2024年的主要工作2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施十四五规划的关键一年。在加强四个机关建设、提升综合履职水平、推动人大工作创新发展上还需探索。

组织代表对市中级人民法院执行工作进行视察，督促树牢司法为民理念，破解执行难问题症结，提升执行质效，切实维护社会公平正义。健全完善人大讨论决定重大事项制度，充分发扬民主、集体行使职权，提高重大事项决定科学化、民主化、法治化水平。

认真贯彻党的干部路线，严格规范人事任免程序，抓实议案初审、任前法律知识考试、会议审议、民主表决、颁发任命书、宪法宣誓、任职表态、任后监督等各环节工作。坚持在谋实做实中创新，推出一些精品和品牌，为地方人大工作实现稳而进优而特注入新的动能。